台灣的惡夢真的要來了。11月4日這一天連續出來兩個大新聞，一是大陸宣佈了新惠台26條措施，一是區域全面經濟夥伴關係協定（Regional Comprehensive Economic Partnership，簡稱RCEP）已完成談判。這兩個新聞已預告了台灣經濟的未來。RCEP不僅將使台灣經濟更邊緣化，也將使26條更具吸引力，這些都不是民進黨有能力應付的大變化。RCEP雖然是由東南亞國家協會十國發起，但後來又加入了中國大陸、日本、韓國、印度、澳洲、紐西蘭六國，涵蓋47.4%的全球人口，32.2%的全球GDP、29.1%的全球貿易以及32.5%的全球投資，可說是全球最大的區域經貿組織。僅管印度在最後關頭退出，其規模仍居全球之冠。面對這個情勢，民進黨政府的新南向政策恐怕要踢上鐵板了。根據經濟部的說法，台灣目前與RCEP參與的會員國有七成貿易額是零關稅，剩下三成會受影響，尤其是傳統產業。三成其實已經是很高的比例，尤其是石化產品，受到的影響更大。其實貿易額只是表面上看得到的影響，更重要的是影響台灣在整個亞太地區產業鍊的分工。中日韓與台灣產業關連度大，而且高度競爭，現在中、日、韓都加入了RCEP，未來的關係必然會比被排除在外的台灣要更緊密。這些都不是蔡政府的新南向能解決的危機。在國際經濟體系仍走在區域化的大趨勢下，能抱團的都已經在抱團，唯獨台灣被排除在外，即使台灣實力再強，但並非不可或缺，也非不可替代，最終會像養分日漸稀少的樹木一樣，日漸凋萎。這是台灣的大危機。不論是從學理或實務來看，RCEP上路之後，15個成員國之間，由於關稅降低、貿易與投資障礙消除，彼此之間不僅貿易量會再增長，而且經濟關係也會更進一步深化。更重要的是，中國大陸是RCEP中最大的經濟體，將是這個協定中的主要主導力量，對台灣來說，尤其是民進黨政府而言，更是一個難以承受的困境。簡單地說，台灣未來要避免邊緣化的影響，只剩下了中國大陸這一個通道，這也是為何大陸惠台26條更具吸引力的原因之一。經濟和政治是永遠無法分割的，而新南向卻是建立在政治與經濟分離的假設上，這也是新南向至今沒有什麼成果的原因，這不是事倍功半的問題，而是事倍功無的白工。放在兩岸來看，更是如此。表面看起來，兩岸之間似可以政經分離，實際上卻是經受到政的影響。兩岸之間的ECFA已面臨了是否終止的問題，更重要的是，服貿及貨貿協議皆因民進黨政府拒絕九二共識而無法走下去。經濟是台灣生存發展的命脈，這是硬道理。面對RCEP及26條這兩把剪刀，民進黨政府不能只是靠嘴砲來欺騙民眾，總得拿出具體的辦法吧！ (作者清道夫，台灣資深媒體人) 【大華網路報】
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